Trg Osvobodilne fronte 14

1000 Ljubljana

info@since07.si

01 000 00 00

Izjava za javnost – Zakon o debirokratizaciji

Spoštovane sindikalne zaupnice in sindikalni zaupniki KSS PERGAM,

Vlada Republike Slovenije uradno od prejšnjega tedna obravnava predlog Zakona o debirokratizaciji, še enega v vrsti zakonov, ki spreminjajo večje število veljavnih zakonov oziroma novega »omnibus« zakona, kot ga sama poimenuje.

V KSS PERGAM tako po formalni, kot tudi po vsebinski plati nasprotujemo tovrstnemu spreminjanje zakonodaje, pri čemer se iz postopka usklajevanja očitno ponovno izključuje javnost.

Zakonodaja ter podzakonski akti v Republiki Sloveniji postajajo zlasti po zaslugi interventnih zakonov popolnoma nepregledni in onemogočajo ali vsaj močno otežujejo posameznikom in pravnim osebam, da so celovito seznanjeni s svojim pravnim položajem. Takšen način spreminjanja zakonodaje je leta 2012 uvedel Zakon o uravnoteženju javnih financ, še eden v vrsti takšnih zakonov pa je predlog novega Zakona o debirokratizaciji, ki spreminja 16 veljavnih zakonov, kar je ironično, glede na to, da naj bi zakon prispeval k boljši preglednosti in da gradivo samo opozarja na »izjemno gostoto predpisov«, »nejasno ločevanje med veljavnostjo in uporabo predpisov«, »veljavnost podzakonskih predpisov z razveljavljeno zakonsko podlago« in »dosedanjo nomotehnično prakso, ki ne razveljavljanja predpisov, ki se (več) ne uporabljajo«. Prav ta zakon nadaljuje slabo prakso interventnih zakonov, ki na nepregleden način, zalo podobno, a vseeno različno v različnih zakonih urejajo ukrepe, ki jim je zato skrajno težko ali nemogoče slediti v smislu njihove (ne)veljavnosti. V KSS PERGAM izražamo dvom v to, da so takšne zakonodajne prakse skladne z ustavnim načelom pravne države in upamo, da bo prišlo do njihove ustavnosodne presoje.